Interpelacja nr 33607 do ministra infrastruktury i rozwoju w sprawie podziału funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei
W dniach 5 i 16 września 2014 r. skierowałem do Wicepremier Minister Infrastruktury i Rozwoju Elżbiety Bieńkowskiej interpelację w sprawie podziału funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei (pisma znak: SPS-023-28377 i SPS-023-28578). W odpowiedzi na złożone interpelacje Podsekretarz Stanu Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju Zbigniew Klepacki udzielił mi odpowiedzi pismem znak DTK-IV-0701-1-4-WN/14 z dnia 24 września 2014 r. Udzielona odpowiedź jest niesatysfakcjonująca, ponieważ informacje w niej zawarte nie wyjaśniają wątpliwości o które zwracałem się. Szczególnie nie odniesiono się, czy przepis ustawy o transporcie kolejowym daje podstawę do podziału funkcjonariuszy SOK na administracyjnych i operacyjnych.
Nie zgadzam się z poglądem zaprezentowanym przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, że na podstawie rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 6 października 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinni odpowiadać funkcjonariusze straży ochrony kolei, zasad oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby oraz trybu i jednostek uprawnionych do orzekania o tej zdolności (Dz. U. Nr 232, poz. 2332) można było dokonać podziału funkcjonariuszy SOK na operacyjnych i administracyjnych.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 12 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinni odpowiadać funkcjonariusze straży ochrony kolei, zasad oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby oraz trybu i jednostek uprawnionych do orzekania o tej zdolności ( Dz. U. 2015 r. poz. 26 ). nie wprowadziło zmian. O zmianę w § 9 ust. 1 w zakresie podziału funkcjonariuszy wnosiły organizacje związkowe podczas procesu legislacyjnego nad ww. projektem.
Minister wydając rozporządzenie powinien więc brać pod uwagę zadania oraz zasady działania formacji uzbrojonej jaką jest straż ochrony kolei, a nie zadania oraz zasady działania poszczególnych funkcjonariuszy tej formacji. Zgodnie z art. 59 ust. 6 pkt 3 ustawy o transporcie kolejowym minister właściwy do spraw transportu został upoważniony do określenia, w drodze rozporządzenia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, szczegółowych warunków, jakim powinni odpowiadać funkcjonariusze.
Nie podzielam również opinii, że Komendant Główny SOK wydając 24 kwietnia 2007 r. decyzje nr 22/2007 oraz dnia 20 sierpnia 2010 r. decyzję nr 52/2010 w sprawie statusu funkcjonariusza SOK, wprowadzając tymi decyzjami podział funkcjonariuszy SOK na funkcjonariuszy administracyjnych i operacyjnych - postąpił właściwie.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister o ponowne wyjaśnienie sprawy podziału funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei, licząc na jej poważne i rzetelne potraktowanie oraz udzielenie konkretnych odpowiedzi, na następujące pytania:
1. Czy podział funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei na administracyjnych i operacyjnych jest zgodny z ustawą z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym?
2. Czy Komendant Główny SOK miał prawo do wydania decyzji nr 22/2007 i 52/2010 dzielących funkcjonariuszy SOK na administracyjnych i operacyjnych?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju zwraca Spółce PKP Polskie Linie Kolejowe S. A. koszty działalności Straży Ochrony Kolei, zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie dnia 29 lipca 2013 r. sygnatura: VII SA/Wa 92/13 ?

Sławomir Żałobka - podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju odpowiada Panu Posłowi - kliknij by przeczytać lub pobrać

22.07.2015 Nadal dążymy do poprawy rozporządzenia o badaniach okresowych.

Wzór listy poparcia - kliknij by przeczytać lub pobrać

18.04.2015 Marsz Gwiaździsty OPZZ - Branża Transport

Koleżanki i koledzy, przedstawiamy odpowiedź Dyrektora Grzegorza Sokołowskiego - pełnomocnika Zarządu PKP PLK d/s pracowniczych o realizację postanowień
porozumienia punkt 9 , podpunkt 6.

Odpowiedź p. Grzegorza Sokołowskiego - kliknij by przeczytać lub pobrać

10.02.2015 SOK z ustawą pragmatyczną ?

Koleżanki i koledzy, kilka tygodni temu OZZ SOK zwrócił się do Wiceprezesa Rady Ministrów, Ministra Gospodarki p . Janusza Piechocińskiego,
z zapytaniem o dalsze losy Straży Ochrony Kolei. Nasze wystąpienie zaowocowało korespondencją skierowaną do Szefa Gabinetu Politycznego Ministra Infrastruktury
i Rozwoju p. Adama Bielawskiego, w której zawarte jest pytanie czy trwają prace nad wydzieleniem SOK ze struktur PKP.

Pismo skierowane do M I i R - kliknij by przeczytać lub pobrać

---

10.02.2015 Miejsce pracy dla funkcjonariuszy GOI

Koleżanki i koledzy, gdy jedni tylko się chwalą, że coś zrobią z nierównym traktowaniem funkcjonariuszy SOK będących w grupach GOI,
OZZ SOK wystąpił do Dyrektora Grzegorza Sokołowskiego - pełnomocnika Zarządu PKP PLK d/s pracowniczych o realizację postanowień
porozumienia punkt 9 , podpunkt 6.

Pismo skierowane do p. Grzegorza Sokołowskiego - kliknij by przeczytać lub pobrać

---

27.01.2015 RPO odpowiada w sprawie podziału na administracyjnych i operacyjnych

Pismo Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie podziału funkcjonariuszy na administracyjnych i operacyjnych - kliknij by przeczytać lub pobrać

---

14.01.2015 Wymiana korespondencji z RPO

Pismo do Rzecznika Praw Obywatelskich w związku z połowiczną odpowiedzią na nasze wystąpienie. - kliknij by przeczytać lub pobrać

Odpowiedź RPO na wniosek o wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego - kliknij by przeczytać lub pobrać

---

14.01.2015 Przypominamy się Wiceprezesowi Rady Ministrów, Ministrowi Gospodarki

Pismo do Wiceprezesa Rady Ministrów, Ministra Gospodarki - p. Janusza Piechocińskiego - kliknij by przeczytać lub pobrać

---